Coinbase ประกาศเมื่อวันจันทร์ที่ 9 พ.ย. 2569 ว่าสำนักงานควบคุมเงินตรา (OCC) หน่วยงานกำกับดูแลธนาคารของกระทรวงการคลังสหรัฐฯ ได้ให้ใบอนุญาต “National Trust Charter” แบบไม่มีเงื่อนไขแก่ Coinbase National Trust Company แล้ว มีผลตั้งแต่วันศุกร์ที่ 6 พ.ย. ทำให้ Coinbase กลายเป็นบริษัท custody คริปโตรายล่าสุดที่ได้สถานะแบงก์ทรัสต์ระดับประเทศ ต่อจาก Ripple, Circle และ BitGo ที่ได้ไปก่อนหน้านี้ในปีเดียวกัน
📑 สารบัญ
OCC อนุมัติอะไร ให้ทำได้แค่ไหน
ใบอนุญาตนี้ทำให้ Coinbase National Trust Company อยู่ภายใต้กรอบกำกับดูแลระดับสหพันธรัฐของ OCC โดยตรง ให้บริการหลักคือ custody สินทรัพย์ดิจิทัล การชำระราคา (settlement) และบริหารเงินสำรองสเตเบิลคอยน์ให้ลูกค้าสถาบัน แต่ ไม่ใช่ธนาคารพาณิชย์ทั่วไป — รับฝากเงินแบบ retail หรือปล่อยสินเชื่อไม่ได้ และสินทรัพย์ที่ฝากไว้ก็ไม่มี FDIC ประกันเหมือนบัญชีธนาคารปกติ
✅ ทำได้
Custody สินทรัพย์ดิจิทัลสถาบัน, settlement, บริหารเงินสำรองสเตเบิลคอยน์, งานทรัสต์/fiduciary
❌ ทำไม่ได้
รับฝากเงินแบบรายย่อย, ปล่อยสินเชื่อ, ธุรกรรมแบงก์พาณิชย์ทั่วไป — ไม่มี FDIC คุ้มครอง
Coinbase ต้องดำรงเงินกองทุนขั้นต่ำ (Tier 1 capital) ไม่น้อยกว่า 60 ล้านดอลลาร์ พร้อมสำรองสภาพคล่องตามที่ OCC กำหนด และจะค่อยๆ โยกธุรกิจ custody สถาบันเดิมเข้าบริษัททรัสต์ใหม่นี้ภายใน 3 ปี ส่วนธุรกิจเทรด สเตกกิ้ง และสินเชื่อยังอยู่ภายใต้บริษัทลูกอื่นของ Coinbase เหมือนเดิม Rick Schonberg ซีอีโอของ Coinbase National Trust Charter ให้สัมภาษณ์ Banking Dive ว่า “กฎกำกับยิ่งเข้มยิ่งทำให้เราทำงานดีขึ้น ลูกค้ายิ่งมั่นใจว่าทรัพย์สินปลอดภัยกว่าเดิม”
เส้นทางขอใบอนุญาต 13 เดือน
| ช่วงเวลา | ความคืบหน้า |
|---|---|
| ต.ค. 2568 | Coinbase ยื่นขอ National Trust Charter กับ OCC |
| เม.ย. 2569 | ได้รับอนุมัติแบบมีเงื่อนไข (conditional approval) |
| 6 พ.ย. 2569 | OCC ให้ใบอนุญาตแบบไม่มีเงื่อนไขอย่างเป็นทางการ |
ก่อนหน้านี้ Coinbase มี BitLicense จากกรมการเงินนิวยอร์ก (NYDFS) มาตั้งแต่ปี 2560 และใบอนุญาตทรัสต์ระดับรัฐนิวยอร์กสำหรับ Coinbase Custody Trust Co. ตั้งแต่ปี 2561 — การได้ charter ระดับชาติครั้งนี้ไม่ได้แทนที่ใบอนุญาตเดิม แต่เพิ่มกรอบกำกับระดับสหพันธรัฐที่ครอบคลุมทั้งประเทศ ทำให้ดูแลลูกค้าสถาบันข้ามรัฐได้ง่ายขึ้น
พ่วงดีล PNC Bank ทดสอบจ่าย USDC
ในวันเดียวกัน Reuters รายงานว่า PNC Bank หนึ่งในแบงก์ใหญ่ของสหรัฐฯ กำลังทดลองนำร่องระบบจ่ายเงินด้วย USDC ผ่านโครงสร้างพื้นฐานของ Coinbase ให้ลูกค้าองค์กรและสถาบันบางกลุ่ม โดยเงิน USDC ที่รับเข้ามาจะถูกแปลงเป็นดอลลาร์อัตโนมัติ Tom Lang หัวหน้าฝ่ายบริหารเงินสดของ PNC ระบุว่ายังเป็นขั้น “ทดสอบและเรียนรู้” ร่วมกับลูกค้า ดีลนี้ต่อยอดความร่วมมือที่เริ่มมาตั้งแต่ก.ค. 2568
มุมไทย: เกี่ยวอะไรกับนักลงทุนไทย
ใบอนุญาตนี้ไม่มีผลตรงต่อการซื้อขายในเว็บเทรดไทยอย่าง Binance TH หรือ Bitkub ที่อยู่ภายใต้การกำกับของสำนักงาน ก.ล.ต. ไทยเองอยู่แล้ว แต่สะท้อนเทรนด์ที่สถาบันการเงินใหญ่ของสหรัฐฯ กำลังยอมรับ custody คริปโตผ่านกรอบกฎหมายแบงก์มากขึ้นเรื่อยๆ (ต่อจาก Ripple, Circle, BitGo) ซึ่งทางยาวมักหนุนความเชื่อมั่นสถาบันทั่วโลกรวมถึงเงินทุนที่ไหลเข้าสินทรัพย์ดิจิทัล — นักลงทุนไทยที่ถือ BTC/ETH หรือ stablecoin อย่าง USDC ผ่านเว็บเทรดไทยจึงได้รับผลทางอ้อมในแง่ความน่าเชื่อถือของผู้ดูแลทรัพย์สินต้นทางมากกว่าผลกระทบทันที
คำถามที่พบบ่อย
ยังไม่ใช่ — เป็นแค่ “แบงก์ทรัสต์” ที่ทำได้เฉพาะ custody/settlement/งานทรัสต์ ไม่รับฝากเงินรายย่อยหรือปล่อยกู้ และไม่มี FDIC คุ้มครอง
ไม่กระทบตรง เว็บเทรดไทยอยู่ภายใต้กฎ ก.ล.ต. ไทยแยกต่างหาก แต่ช่วยหนุนความเชื่อมั่นสถาบันในสินทรัพย์ที่คนไทยถืออยู่ เช่น BTC, ETH, USDC
ไม่ใช่ Ripple, Circle และ BitGo ได้ National Trust Charter จาก OCC ไปก่อนหน้านี้แล้วในปี 2569 เช่นกัน
ที่มา: Banking Dive, Bitcoin.com News (อ้าง Reuters), Coinbase Blog





















