ข่าวสาร คริปโต ข่าวต่างประเทศ สินทรัพย์ดิจิทัล

ทิลลิสเตือน CLARITY Act เสี่ยงล้มโหวต 15 ก.ย. ปมจริยธรรมทรัมป์ยังค้าง

9 กันยายน 2026

0

วุฒิสมาชิกพรรครีพับลิกัน Thom Tillis เตือนว่าร่างกฎหมาย CLARITY Act ซึ่งจะกำหนดกรอบกำกับดูแลตลาดคริปโตของสหรัฐฯ มีความเสี่ยงจะ “ล้ม” ก่อนโหวต cloture ในวันที่ 15 กันยายนนี้ หากทำเนียบขาวไม่ยอมเจรจาเรื่องเงื่อนไขจริยธรรมที่เกี่ยวกับผลประโยชน์คริปโตของประธานาธิบดีทรัมป์และครอบครัว ด้าน Polymarket ปรับโอกาสร่างกฎหมายผ่านในปี 2026 ลงเหลือราว 16% จากเดิมกว่า 80% เมื่อเดือนกุมภาพันธ์

ราคา Bitcoin (BTC) วันนี้ บิตคอยน์

฿2,612,991.99▲1.43%

ราคา Bitkub ฿2,611,966.87 (พรีเมียม -0.04%)

สูง/ต่ำ 24 ชม. ฿2,622,133.70 / ฿2,551,675.85

ดูกราฟและข้อมูลเต็ม →

ข้อมูลจาก SiamBitcoin Cap · อัปเดต 16:10

📌 สรุป 3 บรรทัด:
1) วุฒิสภาสหรัฐฯ จะโหวต cloture ร่าง CLARITY Act วันที่ 15 ก.ย. เวลา 14:15 น. ตามเวลาฝั่งตะวันออกสหรัฐฯ ต้องได้ 60 เสียงถึงจะเปิดอภิปรายได้
2) จุดติดขัดหลักคือเงื่อนไขจริยธรรม (ethics) ที่ให้ทรัมป์และครอบครัวต้องขายกิจการคริปโตทิ้งระหว่างดำรงตำแหน่ง — ทำเนียบขาวยังไม่ตอบรับข้อเสนอที่ส่งไปก่อนปิดสมัยประชุมสิงหาคม
3) XRP ได้รับผลกระทบหนักกว่า Bitcoin เพราะสถานะทางกฎหมายผูกกับร่างนี้โดยตรง ขณะที่ Bitcoin มี ETF และสถานะสินค้าโภคภัณฑ์รองรับอยู่แล้ว

CLARITY Act คืออะไร ทำไมสำคัญ

CLARITY Act หรือชื่อเต็ม Digital Asset Market Clarity Act คือร่างกฎหมายกำหนดโครงสร้างกำกับดูแลตลาดคริปโตของสหรัฐฯ แบ่งอำนาจดูแลระหว่างสำนักงาน ก.ล.ต. สหรัฐฯ (SEC) และหน่วยงานกำกับสัญญาซื้อขายล่วงหน้าสินค้าโภคภัณฑ์ (CFTC) พร้อมวางกฎเกณฑ์ขึ้นทะเบียนสำหรับเว็บเทรด โบรกเกอร์ และผู้ออกโทเคน ตามรายงานของ crypto.news ร่างนี้ผ่านสภาผู้แทนราษฎรมาแล้วตั้งแต่กรกฎาคม 2025 ด้วยคะแนน 294 ต่อ 134 เสียง รวม ส.ส.เดโมแครต 78 คนที่โหวตเห็นชอบ ก่อนเข้าสู่วุฒิสภาซึ่งคณะกรรมาธิการการธนาคารผ่านร่างมาแล้วตั้งแต่เดือนพฤษภาคมด้วยคะแนน 15 ต่อ 9 เสียง

ปมจริยธรรม — จุดที่ทำให้ร่างเสี่ยงล้ม

Semafor รายงานเมื่อวันที่ 8 กันยายนว่า ส.ว.รีพับลิกันหลายคนเริ่มเชื่อว่าร่างกฎหมายนี้จะไม่ผ่าน เพราะการเจรจาเรื่องเงื่อนไขจริยธรรม (ethics provision) ที่ฝ่ายเดโมแครตเรียกร้องแทบไม่มีความคืบหน้า เงื่อนไขนี้ระบุว่าประธานาธิบดีที่ดำรงตำแหน่งอยู่และครอบครัวใกล้ชิดจะทำธุรกิจคริปโตหากำไรระหว่างที่รัฐบาลกำลังร่างนโยบายกำกับดูแลอุตสาหกรรมนี้ไม่ได้

Thom Tillis (ส.ว.รีพับลิกัน รัฐนอร์ทแคโรไลนา) ซึ่งร่วมเจรจาเงื่อนไขนี้กับ Ruben Gallego (ส.ว.เดโมแครต รัฐแอริโซนา) กล่าวตรงๆ ว่า “ถ้าทำเนียบขาวไม่สนใจช่วยเชื่อมช่องว่างเรื่องภาษาจริยธรรมนี้ มันจะล้ม” ขณะที่ Mike Rounds (ส.ว.รีพับลิกัน รัฐเซาท์ดาโคตา) ให้ความเห็นสั้นๆ ว่าสถานการณ์ “ตอนนี้ดูไม่ดีเลย”

ฝั่งทำเนียบขาวยืนยันผ่านโฆษกว่าทรัมป์สนับสนุนร่างนี้ “อย่างไม่มีเงื่อนไข” และอ้างว่าได้ยอมรับ “เงื่อนไขจริยธรรมที่ครอบคลุมที่สุดในประวัติศาสตร์” ไปแล้ว แต่ผู้ช่วยฝ่ายเดโมแครตโต้ว่าคำอธิบายนี้ไม่ตรงความจริง เพราะภาษาที่เสนอมายังไม่ครอบคลุมธุรกิจที่ญาติของประธานาธิบดีควบคุมอยู่ ตามรายงานของ Decrypt ทรัมป์รายงานรายได้จากคริปโตและมีมคอยน์ปี 2025 ไว้ที่ 1.4 พันล้านดอลลาร์ และถือหุ้น 38% ใน World Liberty Financial ผ่านบริษัทในเครือ

โหวต 15 ก.ย. ต้องการเสียงเท่าไหร่

วันที่ 15 กันยายน เวลา 14:15 น. ตามเวลาฝั่งตะวันออกสหรัฐฯ วุฒิสภาจะโหวต “cloture” หรือมติปิดอภิปรายเพื่อเปิดทางให้เข้าสู่การพิจารณาร่างกฎหมายอย่างเป็นทางการ ไม่ใช่โหวตผ่านร่างจริง ต้องได้ 60 เสียงจาก 100 เสียง ขณะที่รีพับลิกันมีอยู่ 53 ที่นั่ง จึงต้องได้เสียงข้ามพรรคจากเดโมแครตหรืออิสระอีกอย่างน้อย 7 เสียง Cody Carbone ซีอีโอของ Digital Chamber ให้สัมภาษณ์กับ Coinpedia ว่าเดือนกันยายนที่เหลือมีเวลาประชุมประมาณ 3 สัปดาห์ก่อนเข้าสู่ช่วงหาเสียงเลือกตั้งกลางเทอม และย้ำว่า “จริยธรรมคือตัวชี้ขาด จะไม่ได้ 60 เสียงถ้ายังตกลงเรื่องนี้ไม่ได้”

✅ สิ่งที่ต้องรู้: การโหวต 15 ก.ย. เป็นแค่ “ก้าวแรก” ถ้าผ่าน cloture ยังต้องผ่านขั้นตอนแก้ไขร่าง (amendment) และโหวตผ่านจริงในวุฒิสภาอีกครั้ง ก่อนส่งกลับไปให้สภาผู้แทนราษฎรลงมติรับรองเวอร์ชันเดียวกัน — สภาผู้แทนฯ ปิดสมัยประชุมกลางเทอมตั้งแต่ 17 ก.ย. ทำให้เวลาที่เหลือบีบแคบมาก

ผลกระทบต่อตลาด BTC และ XRP

ราคาล่าสุดจาก CoinGecko ขณะเขียนข่าว Bitcoin (BTC) ซื้อขายอยู่ที่ราว 79,600 ดอลลาร์ (+1.5% ใน 24 ชม.) ส่วน XRP อยู่ที่ราว 1.44 ดอลลาร์ (+3.3% ใน 24 ชม.) ตามรายงานของ 247wallst.com XRP มีความเสี่ยงจากผลโหวตนี้มากกว่า Bitcoin เพราะสถานะทางกฎหมายของ XRP ในสหรัฐฯ ผูกกับร่าง CLARITY Act โดยตรง แม้ ก.ล.ต. และ CFTC จะจัดให้ XRP เป็นสินค้าโภคภัณฑ์ไปแล้วตั้งแต่มีนาคม 2026 แต่สถานะนี้เป็นเพียงคำวินิจฉัยของหน่วยงาน ซึ่งรัฐบาลชุดต่อไปเปลี่ยนกลับได้ ถ้า CLARITY Act ผ่านเป็นกฎหมายจะทำให้สถานะนี้กลายเป็นกฎหมายถาวร

ขณะที่ Bitcoin มีช่องทางสถาบันผ่านกองทุน Spot ETF ในสหรัฐฯ ซึ่งดึงเงินลงทุนได้ต่อเนื่องโดยไม่ต้องรอ CLARITY Act ผ่าน — ETF บิตคอยน์ดึงเงินเข้าไปแล้ว 3.8 พันล้านดอลลาร์ใน 3 สัปดาห์จนถึงวันที่ 4 กันยายน ตามข้อมูลที่ 247wallst.com อ้างอิง อย่างไรก็ตาม นักวิเคราะห์เตือนว่าถ้าโหวตล้มจริง แรงเทขายสินทรัพย์เสี่ยงอาจลามทั้งตลาด เพราะเหรียญใหญ่มักเคลื่อนไหวสัมพันธ์กันสูง โดยมีจุดรับ Bitcoin ที่โซน 76,000-77,000 ดอลลาร์ และแนวรับ XRP ที่ 1.35 ดอลลาร์

💡 สว. Cynthia Lummis เตือนว่าถ้า CLARITY Act ไม่ผ่านในสมัยประชุมนี้ โอกาสที่จะมีกฎหมายกำกับดูแลตลาดคริปโตฉบับใหม่อีกครั้งอาจต้องรอถึงปี 2030

มุมไทย: นักลงทุนไทยต้องรู้อะไร

แม้ CLARITY Act จะเป็นกฎหมายสหรัฐฯ แต่ผลกระทบส่งตรงถึงนักลงทุนไทยผ่าน 2 ทาง คือ (1) ความผันผวนราคาเหรียญ โดยเฉพาะ XRP ที่คนไทยถือกันเยอะในหลายเว็บเทรด — ถ้าร่างล้ม ราคาอาจสวิงแรงช่วงกลางเดือนนี้ ควรตั้ง stop loss ล่วงหน้าถ้าถือสถานะระยะสั้น และ (2) ทิศทางกฎหมายคริปโตสหรัฐฯ มักถูกใช้อ้างอิงเวลาสำนักงาน ก.ล.ต. ไทยพิจารณาปรับปรุงเกณฑ์สินทรัพย์ดิจิทัล หากสหรัฐฯ มีกรอบกฎหมายชัดเจนเร็วขึ้น อาจเร่งให้หน่วยงานกำกับดูแลของไทยขยับตามเร็วขึ้นด้วยเช่นกัน

คำถามที่พบบ่อย

Q: โหวต 15 ก.ย. คือโหวตผ่านร่างกฎหมายเลยหรือไม่?
A: ไม่ใช่ เป็นแค่โหวต cloture เพื่อเปิดทางให้อภิปรายร่างกฎหมายอย่างเป็นทางการเท่านั้น ยังต้องผ่านขั้นตอนอื่นอีกก่อนจะประกาศใช้จริง

Q: ถ้า CLARITY Act ล้ม จะเกิดอะไรขึ้นกับตลาดคริปโตสหรัฐฯ?
A: ประธาน ก.ล.ต. สหรัฐฯ Paul Atkins ระบุว่าหน่วยงานพร้อมออกกฎกำกับดูแลคริปโตเองถ้ากฎหมายไม่ผ่าน แต่อุตสาหกรรมกังวลว่ากฎที่ออกโดยไม่มีกฎหมายรองรับสามารถถูกยกเลิกได้ง่ายเมื่อเปลี่ยนรัฐบาล

Q: ทำไม XRP ถึงเสี่ยงมากกว่า Bitcoin?
A: เพราะสถานะทางกฎหมายของ XRP พึ่งพาการตีความของหน่วยงานกำกับดูแลที่เปลี่ยนแปลงได้ ขณะที่ Bitcoin มีทั้งสถานะสินค้าโภคภัณฑ์ที่ชัดเจนกว่าและกองทุน ETF รองรับความต้องการซื้อจากสถาบันอยู่แล้ว

ที่มา: crypto.news, 247wallst.com, Coinpedia

⚠️ คำเตือน: บทความนี้เป็นความรู้เพื่อการศึกษา ไม่ใช่คำแนะนำในการลงทุน (NFA) การลงทุนในคริปโตมีความเสี่ยงสูง ควรศึกษาข้อมูลเพิ่มเติมและลงทุนเฉพาะเงินที่พร้อมจะเสีย