ประธานาธิบดี โดนัลด์ ทรัมป์ เตรียมนั่งหัวโต๊ะถกกับวุฒิสมาชิกที่ทำเนียบขาวช่วงบ่ายวันพฤหัสตามเวลาสหรัฐฯ (ดึกคืนนี้ตามเวลาไทย) เพื่อเคลียร์ปมที่ยากที่สุดของร่างกฎหมาย CLARITY Act — มาตราจริยธรรมที่จะ “ห้ามเจ้าหน้าที่ระดับสูงของรัฐหาผลประโยชน์ส่วนตัวจากคริปโต” ซึ่งพุ่งเป้าตรงมาที่ตัวทรัมป์เอง หลังเปิดเผยรายได้จากคริปโตปี 2025 กว่า 1.4 พันล้านดอลลาร์ ขณะที่วุฒิสภาเหลือเวลาแค่ราว 24 วันก่อนปิดสมัยประชุมพักร้อน
📑 สารบัญ
เกิดอะไรขึ้น: ทรัมป์ลงมาคุมเกมเอง
สำนักข่าว CoinDesk รายงานโดยอ้างแหล่งข่าววงในว่า ทรัมป์และทีมที่ปรึกษาจะประชุมร่วมกับวุฒิสมาชิกในช่วงบ่ายวันพฤหัสบดีที่ 16 กรกฎาคม (ตามเวลาสหรัฐฯ) เพื่อหาข้อสรุปมาตราสุดท้ายที่ยังตกลงกันไม่ได้ของ Digital Asset Market Clarity Act — ร่างกฎหมายวางโครงสร้างตลาดคริปโตทั้งระบบของสหรัฐฯ ที่เจรจากันมาหลายเดือนแต่มาสะดุดอยู่ที่ “มาตราจริยธรรม” เพียงเรื่องเดียว
จังหวะเวลานี้ไม่ใช่เรื่องบังเอิญ เพราะร่างข้อความสุดท้าย (final text) ของกฎหมายมีกำหนดเวียนให้วุฒิสมาชิกอ่านภายในกลางถึงปลายสัปดาห์นี้ ขณะที่ จอห์น ธูน ผู้นำเสียงข้างมากวุฒิสภาประกาศชัดว่าจะเดินหน้าโหวต Clarity ภายในเดือนนี้ “ไม่ว่าข้อความสุดท้ายจะลงตัวหรือไม่ก็ตาม”
ปมร้อน “มาตราจริยธรรม” — เดโมแครต vs ทำเนียบขาว
หัวใจของความขัดแย้งคือข้อเรียกร้องของฝั่งเดโมแครตที่ต้องการให้เขียนข้อห้ามลงไปในกฎหมาย ไม่ให้ประธานาธิบดี รองประธานาธิบดี และสมาชิกสภาคองเกรส มีผลประโยชน์ทางธุรกิจส่วนตัวในภาคคริปโตระหว่างดำรงตำแหน่ง — เงื่อนไขที่ฝั่งเดโมแครตยกให้เป็น “ราคาที่ต้องจ่าย” แลกกับเสียงสนับสนุนของพวกเขา
เหตุผลที่เรื่องนี้แหลมคมมาก เพราะทรัมป์เพิ่งเปิดเผยในเอกสารทางการว่าปี 2025 มีรายได้เกี่ยวกับคริปโตรวมกว่า 1.4 พันล้านดอลลาร์ แบ่งเป็นราว 800 ล้านดอลลาร์จากโปรเจกต์ World Liberty Financial และอีกราว 635 ล้านดอลลาร์จากธุรกิจเหรียญมีม ด้าน ส.ว. เอลิซาเบธ วอร์เรน ชี้ว่าตัวเลขเหล่านี้ยิ่งตอกย้ำว่าทำไมต้องมีข้อห้าม ขณะที่ทำเนียบขาวปฏิเสธข้อกล่าวหาเรื่องผลประโยชน์ทับซ้อนมาตลอด
🔵 ฝั่งเดโมแครตต้องการ
ห้ามประธานาธิบดี รองประธานาธิบดี และสมาชิกคองเกรส ทำธุรกิจ/หากำไรจากคริปโตระหว่างอยู่ในตำแหน่ง — ไม่งั้นไม่ให้เสียง
🔴 ฝั่งทรัมป์/ทำเนียบขาว
หนุนให้กฎหมายผ่านเร็วที่สุด แต่ยังไม่เคยพูดชัดว่าจะยอมรับข้อจำกัดด้านจริยธรรมแบบไหนบ้าง — จุดที่ทำให้ทุกอย่างค้างเติ่ง
คณิตศาสตร์ 60 เสียง กับเส้นตาย 24 วัน
ต่อให้เคลียร์มาตราจริยธรรมได้ ด่านต่อไปคือเลขในสภา: กฎหมายนี้ต้องการ 60 เสียง จากวุฒิสภา 100 ที่นั่ง แต่รีพับลิกันมีเพียง 53 เสียง แปลว่าต้องดึงเดโมแครตมาอย่างน้อย 7 คน ทั้งที่ในชั้นกรรมาธิการมีเดโมแครตโหวตหนุนแค่ 2 คน (รูเบน กาเยโก และแองเจลา อัลโซบรูกส์) และทั้งคู่ยังไม่ผูกมัดว่าจะโหวตผ่านในรอบสุดท้าย
| ตัวแปร | ตัวเลข/สถานะ | ความหมาย |
|---|---|---|
| เสียงที่ต้องการ | 60 จาก 100 | ต้องข้ามเกณฑ์ filibuster |
| รีพับลิกันมี | 53 เสียง | ขาดอีกอย่างน้อย 7 เสียงจากเดโมแครต |
| เดโมแครตที่เคยหนุน | 2 คน | กาเยโก + อัลโซบรูกส์ (ยังไม่คอนเฟิร์มรอบสุดท้าย) |
| เส้นตาย | ราว 24 วัน | วุฒิสภาปิดสมัยพักร้อนหลังสัปดาห์แรกของเดือนสิงหาคม |
นอกจากปมจริยธรรม ยังมีอีก 2 ประเด็นที่ยังเถียงกันไม่จบ:
- ภาษากฎหมายเรื่อง “ผลตอบแทนสเตเบิลคอยน์” — ฝั่งธนาคารคัดค้านผลิตภัณฑ์ที่หน้าตาเหมือนดอกเบี้ยเงินฝาก
- เกราะคุ้มครองความรับผิดของนักพัฒนาซอฟต์แวร์ non-custodial
ทำไมสำคัญ + ตลาดจับตาอะไร
แพทริก วิตต์ ที่ปรึกษาด้านสินทรัพย์ดิจิทัลของทรัมป์ เรียกช่วงไม่กี่วันข้างหน้าว่า “ชี้ขาด” พร้อมเตือนว่าถ้าปล่อยให้ลากยาว งานเจรจาหลายเดือนอาจสูญเปล่า ขณะที่ทรัมป์เองก็กดดันสภาโดยชูประเด็นการแข่งขันกับจีนทั้งด้านคริปโตและ AI
ด้านตลาดยังทรงตัวรอผล — Bitcoin ซื้อขายแถว 64,100–65,000 ดอลลาร์ ใกล้จุดสูงสุดในรอบ 3 สัปดาห์หลังตัวเลขเงินเฟ้อสหรัฐฯ ออกมาต่ำกว่าคาด ส่วน Ethereum บวกกว่า 7% ในรอบ 7 วัน รับแรงหนุนเงินไหลเข้า ETF ที่กลับมาเป็นบวกครั้งแรกในรอบ 9 สัปดาห์
- ผลประชุมทรัมป์–วุฒิสมาชิก (รู้ผลราวเช้าวันศุกร์ตามเวลาไทย) — ถ้าปมจริยธรรมมีทางออก ตลาดมักตีความเป็นข่าวบวกแรง
- ร่างข้อความสุดท้ายที่จะเวียนปลายสัปดาห์นี้ ว่ามาตราจริยธรรมเขียนแรงแค่ไหน
- ท่าทีเดโมแครตสายกลาง — ตัวชี้ว่าจะถึง 60 เสียงก่อนปิดสมัยหรือไม่
สรุป
ทรัมป์ลงมาเอง
นัดถก ส.ว. ที่ทำเนียบขาว เคาะมาตราจริยธรรม — ด่านสุดท้ายของ Clarity Act
ปมอยู่ที่ตัวเขา
เดโมแครตขอห้ามผู้นำหากำไรคริปโต ขณะทรัมป์มีรายได้คริปโตปี 2025 กว่า 1.4 พันล้านดอลลาร์
เวลาบีบ
ต้องหา 60 เสียงภายในราว 24 วันก่อนสภาพักร้อน — ตลาดรอผลแบบกลั้นหายใจ
ที่มา: CoinDesk, Bitcoin Magazine, CryptoSlate
