1) บอร์ด IMF อนุมัติผ่อนผันเงื่อนไขบิตคอยน์ให้เอลซัลวาดอร์ พร้อมปล่อยเงินงวดใหม่ 138 ล้านดอลลาร์ จากโครงการกู้วงเงินรวม 1.4 พันล้านดอลลาร์
2) แลกกับคำมั่นว่าจะไม่ซื้อบิตคอยน์เพิ่มนอกเหนือจากเงินบริจาค และโอนกระเป๋า Chivo ให้เอกชนบริหารต่อ
3) เอลซัลวาดอร์ถือบิตคอยน์อยู่ราว 7,764 เหรียญ มูลค่าปัจจุบันกว่า 660 ล้านดอลลาร์ กำไรทางบัญชีหลายร้อยล้านดอลลาร์
กองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) อนุมัติปล่อยเงินงวดใหม่ 138 ล้านดอลลาร์ให้เอลซัลวาดอร์ เมื่อวันที่ 1 ตุลาคม 2569 แม้ประเทศจะทำผิดเงื่อนไขเรื่องการซื้อบิตคอยน์เพิ่มตามโครงการกู้เงิน 1.4 พันล้านดอลลาร์ โดยบอร์ดบริหาร IMF ยอมผ่อนผัน (waiver) ให้ หลังรัฐบาลประธานาธิบดี Nayib Bukele ยื่นคำมั่นแก้ไขพร้อมเอกสารยืนยันที่มาของเงินที่ใช้ซื้อบิตคอยน์เพิ่ม
📑 สารบัญ
IMF อนุมัติอะไรบ้าง
ตามแถลงการณ์อย่างเป็นทางการของ IMF (Press Release No. 26/316) บอร์ดบริหารกองทุนฯ ได้ทำการประเมินรอบที่ 2 และ 3 (Second and Third Reviews) ของโครงการ Extended Fund Facility (EFF) ระยะ 40 เดือน ที่อนุมัติให้เอลซัลวาดอร์ตั้งแต่ 26 กุมภาพันธ์ 2568 วงเงินรวม 1.4 พันล้านดอลลาร์ เสร็จสิ้นเรียบร้อย และอนุมัติให้ปล่อยเงินงวดใหม่ทันที มูลค่า SDR 101.96 ล้าน หรือประมาณ 138 ล้านดอลลาร์
IMF ระบุว่าเศรษฐกิจเอลซัลวาดอร์ขยายตัวดีกว่าที่คาดไว้ จากความปลอดภัยในประเทศที่ดีขึ้นและความเชื่อมั่นนักลงทุนที่เพิ่มขึ้น การรัดเข็มขัดการคลังเป็นไปตามเป้า และทุนสำรองระหว่างประเทศผ่านเกณฑ์ที่ตั้งไว้สบายๆ แต่ประเด็นที่ทำให้ต้องขอผ่อนผันคือ “เกณฑ์การซื้อบิตคอยน์เพิ่ม” ที่รัฐบาลทำไม่ผ่านตามเงื่อนไขเดิมของโครงการ
เงื่อนไขที่เอลซัลวาดอร์ต้องทำต่อ
แม้บอร์ด IMF จะอนุมัติผ่อนผัน (waiver) ให้ แต่ก็มาพร้อมเงื่อนไขที่รัดกุมขึ้น โดย IMF ระบุชัดเจนว่า “จะไม่มีการสะสมบิตคอยน์เพิ่มอีก นอกเหนือจากที่มาจากเงินบริจาคที่มีเอกสารยืนยัน”
- โอนความเป็นเจ้าของส่วนใหญ่และอำนาจบริหารกระเป๋าเงินดิจิทัลของรัฐ “Chivo Wallet” ให้บริษัทเอกชนดูแลแทน
- ยื่นเอกสารยืนยันว่าบิตคอยน์ที่ซื้อเพิ่มตั้งแต่ 27 มิถุนายน 2568 มาจากเงินบริจาคภาคเอกชน ไม่ใช่เงินภาษีประชาชน
- เดินหน้าปฏิรูปกฎหมายกำกับดูแลสินทรัพย์ดิจิทัล (Digital Asset Issuance Law) ให้โปร่งใสขึ้น
Dan Katz รองกรรมการผู้จัดการใหญ่อันดับหนึ่งของ IMF และประธานการประชุมบอร์ดครั้งนี้ กล่าวว่า การมีส่วนร่วมของภาครัฐในกิจกรรมที่เกี่ยวกับบิตคอยน์ “กำลังถูกถอนออกไปเรื่อยๆ ควบคู่กับการยกระดับกฎระเบียบที่เกี่ยวข้อง” พร้อมชื่นชมการโอน Chivo ให้เอกชนว่าเป็นก้าวที่ดี แต่ย้ำว่าส่วนที่ภาครัฐยังถือครองอยู่ควรถูกถอนออกให้หมด
บิตคอยน์ของรัฐบาลตอนนี้มีเท่าไหร่
ข้อมูลจาก Bitcoin Treasuries ระบุว่า ณ ต้นเดือนกันยายน 2569 เอลซัลวาดอร์ถือครองบิตคอยน์อยู่ราว 7,764 เหรียญ ต้นทุนเฉลี่ยที่ซื้อมาอยู่ที่ประมาณ 67,290 ดอลลาร์ต่อเหรียญ รวมต้นทุนทั้งหมดราว 388.9 ล้านดอลลาร์ หากคิดที่ราคาตลาดปัจจุบันของบิตคอยน์ที่ขยับขึ้นมาอยู่แถว 85,000 ดอลลาร์ มูลค่าทรัพย์สินส่วนนี้จะสูงกว่า 660 ล้านดอลลาร์ คิดเป็นกำไรทางบัญชีราว 270 ล้านดอลลาร์
| รายการ | มูลค่า |
|---|---|
| บิตคอยน์ที่ถือครอง | ราว 7,764 BTC |
| ต้นทุนเฉลี่ย/เหรียญ | ราว 67,290 ดอลลาร์ |
| ต้นทุนรวม | ราว 388.9 ล้านดอลลาร์ |
| มูลค่าตลาดปัจจุบัน (โดยประมาณ) | ราว 660 ล้านดอลลาร์ |
| วงเงินกู้ IMF ทั้งโครงการ | 1.4 พันล้านดอลลาร์ (40 เดือน) |
| เงินที่เบิกไปแล้วสะสม (รวมงวดนี้) | ราว 369 ล้านดอลลาร์ |
มุมมองนักลงทุนไทย
สำหรับคนไทยที่ติดตามคริปโต เคสเอลซัลวาดอร์เป็นตัวอย่างที่ชัดเจนว่า “เงินกู้จาก IMF” กับ “การถือบิตคอยน์เป็นทุนสำรองของรัฐ” เดินไปด้วยกันได้ยาก เพราะ IMF มองว่าความผันผวนของบิตคอยน์เป็นความเสี่ยงต่อเสถียรภาพการคลังของประเทศลูกหนี้ ต่างจากประเทศไทยที่ธนาคารแห่งประเทศไทยและสำนักงาน ก.ล.ต. ยังไม่มีแผนให้ภาครัฐถือครองคริปโตเป็นทุนสำรองแต่อย่างใด กรณีนี้จึงเป็นบทเรียนว่าการผลักดันนโยบายคริปโตระดับประเทศต้องชั่งน้ำหนักกับพันธะทางการเงินระหว่างประเทศที่มีอยู่เดิมด้วย ไม่ใช่มองแค่มุมราคาที่พุ่งขึ้นเพียงอย่างเดียว
คำถามที่พบบ่อย
เอลซัลวาดอร์เลิกใช้บิตคอยน์เป็นเงินที่ชำระหนี้ได้ตามกฎหมายหรือยัง?
ยัง — บิตคอยน์ยังเป็นเงินที่ชำระหนี้ได้ตามกฎหมายคู่กับดอลลาร์สหรัฐ สิ่งที่เปลี่ยนคือรัฐบาลสัญญาจะไม่ซื้อเพิ่มด้วยเงินของรัฐ และลดบทบาทตัวเองในธุรกิจคริปโตลง
ตัวเลข 138 ล้าน หรือ 139 ล้านดอลลาร์กันแน่?
ตัวเลขทางการจาก IMF คือ SDR 101.96 ล้าน แปลงเป็นดอลลาร์แล้วอยู่ที่ประมาณ 138 ล้านดอลลาร์ สื่อบางสำนักปัดเศษเป็น 139 ล้านดอลลาร์ ซึ่งเป็นยอดเดียวกัน ต่างกันแค่อัตราแลกเปลี่ยน SDR ที่ใช้คำนวณ ณ ช่วงเวลาต่างกัน
เอลซัลวาดอร์จะหยุดซื้อบิตคอยน์ถาวรเลยไหม?
IMF ระบุว่ายังไม่มีแผนซื้อเพิ่มนอกเหนือจากเงินบริจาคที่มีเอกสารยืนยัน ตลอดช่วงที่เหลือของโครงการกู้เงิน แต่ไม่ได้ห้ามถือครองของเดิมที่มีอยู่ และไม่ได้บังคับให้ขายคืนแต่อย่างใด
ที่มา: IMF Press Release No. 26/316, Securities.io, Coinpedia





















