แคลิฟอร์เนียกลายเป็นรัฐแรกในสหรัฐฯ ที่ออกกฎหมายเฉพาะเจาะจงห้าม “เจ้าหน้าที่รัฐ” ออกเหรียญมีมคอยน์เพื่อหาผลประโยชน์จากตำแหน่งของตัวเอง หลังกรณี TRUMP Coin ของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ กลายเป็นเคสตัวอย่างว่านักลงทุนรายย่อยเสียหายหนักแค่ไหน ขณะที่เจ้าของเหรียญเก็บกำไรไปหลายร้อยล้านดอลลาร์
📑 สารบัญ
AB 2409 ห้ามอะไรบ้าง
กฎหมาย Assembly Bill 2409 เสนอโดย ส.ส. Avelino Valencia (D-Anaheim) ผ่านสภาทั้งสองแห่งด้วยคะแนนเอกฉันท์ ก่อนผู้ว่าการนิวซัมลงนามเมื่อวันที่ 27 กันยายน 2569 สาระสำคัญคือห้าม “เจ้าหน้าที่รัฐ” ทุกระดับ — ตั้งแต่ผู้ได้รับเลือกตั้ง ผู้ได้รับแต่งตั้ง สมาชิกสภา กรรมการบอร์ด ไปจนถึงพนักงานรัฐที่มีอำนาจตัดสินใจเรื่องสัญญาจัดซื้อจัดจ้าง — ออกเหรียญมีมคอยน์เพื่อขาย แจก หรือแลกเปลี่ยนมูลค่ากับสาธารณะ
| ข้อบังคับ | รายละเอียด | มีผลตั้งแต่ |
|---|---|---|
| ห้ามเจ้าหน้าที่รัฐออกมีมคอยน์ | ครอบคลุมเจ้าหน้าที่รัฐ/นักการเมืองทุกระดับในแคลิฟอร์เนีย | 27 ก.ย. 2569 (วันเซ็นกฎหมาย) |
| ห้ามเว็บเทรดขึ้นบัญชีเหรียญ | ห้ามผู้ให้บริการสินทรัพย์ดิจิทัลลิสต์เหรียญใหม่ที่ผูกชื่อ/ภาพเจ้าหน้าที่รัฐให้ผู้ใช้ในแคลิฟอร์เนีย | 1 ม.ค. 2570 |
| บทลงโทษ | ฟ้องแพ่งโดยอัยการสูงสุด/อัยการเขต เรียกคืนกำไรที่ได้มา + คำสั่งห้าม (ไม่มีโทษอาญาใหม่) | ทันทีที่มีการฝ่าฝืน |
ชนวนเหตุ: ทรัมป์คอยน์ขาดทุนยับ 3 พันล้าน
นิวซัมระบุตรงๆ ในแถลงการณ์ว่ากฎหมายนี้เกิดขึ้นเพื่อสกัดพฤติกรรมแบบที่ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ทำไว้กับเหรียญ $TRUMP ที่เปิดตัวเมื่อต้นปี 2568 โดยอ้างอิงรายงานของ New York Times ที่ระบุว่าคนซื้อเหรียญนี้เกือบ 1 ล้านรายขาดทุนรวมกันกว่า 3,000 ล้านดอลลาร์ ขณะที่ตัวประธานาธิบดีเองทำกำไรไปประมาณ 636 ล้านดอลลาร์จากการออกเหรียญดังกล่าว
“ไม่มีเจ้าหน้าที่รัฐคนไหนควรหากำไรจากตำแหน่งของตัวเอง — เรากำลังวางมาตรการที่เข้มงวดขึ้นเพื่อไม่ให้เรื่องแบบนี้เกิดขึ้นในรัฐของเรา” นิวซัมกล่าว พร้อมเรียกกฎหมายชุดนี้ว่าเป็น “สิ่งที่ตรงข้ามกับทรัมป์” โดยลงนามพร้อมกันกับกฎหมายอีกหลายฉบับที่เกี่ยวกับการฟอกเงินด้วยสินทรัพย์ดิจิทัล (SB 1208) และการคุ้มครองผู้บริโภคด้านอื่นๆ ในวันเดียวกัน
มุมไทย: บทเรียนสำหรับนักลงทุนไทย
แม้กฎหมายนี้บังคับใช้เฉพาะในแคลิฟอร์เนีย แต่ประเด็นเตือนใจสำหรับนักลงทุนไทยคือความเสี่ยงของ “มีมคอยน์การเมือง” ที่มักพุ่งขึ้นแรงช่วงกระแสข่าว แล้วร่วงหนักเมื่อกระแสจาง ซึ่งนักลงทุนไทยที่เข้าซื้อเหรียญลักษณะนี้ผ่านเว็บเทรดต่างประเทศจะไม่มีกลไกคุ้มครองแบบเดียวกับที่แคลิฟอร์เนียเพิ่งออก และหากเกิดปัญหาก็ฟ้องร้องเรียกคืนได้ยากเพราะอยู่นอกเขตอำนาจของ ก.ล.ต. ไทย ปัจจุบัน พ.ร.ก. สินทรัพย์ดิจิทัล พ.ศ. 2561 กำกับการเสนอขายโทเคนดิจิทัลและผู้ประกอบธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัลที่ตั้งอยู่ในไทยเท่านั้น จึงไม่ครอบคลุมเหรียญมีมคอยน์ต่างประเทศที่เทรดผ่านแพลตฟอร์มนอกประเทศ
- ดูว่าใครถือสัดส่วนเหรียญเริ่มต้นมากแค่ไหน (มักเทขายทำกำไรเร็ว)
- เช็คว่าเหรียญมี utility จริงหรือขายแค่กระแส/ชื่อคน
- อย่าซื้อตามกระแสข่าว/โซเชียลช่วงราคาพุ่งแรง — ความเสี่ยงสูงสุดมักอยู่ตอนนั้น
คำถามที่พบบ่อย
ไม่ใช่ กฎหมายนี้เจาะจงเฉพาะการห้ามเจ้าหน้าที่รัฐออกเหรียญมีมคอยน์เพื่อหาผลประโยชน์ ประชาชนทั่วไปยังซื้อขายคริปโตและมีมคอยน์ได้ตามปกติ
ส่วนห้ามเจ้าหน้าที่รัฐออกเหรียญมีผลทันทีตั้งแต่วันเซ็น 27 กันยายน 2569 ส่วนข้อห้ามเว็บเทรดขึ้นบัญชีเหรียญที่ผูกกับเจ้าหน้าที่รัฐจะเริ่มบังคับใช้ 1 มกราคม 2570
ไม่มีโทษอาญาใหม่ แต่อัยการสูงสุดหรืออัยการเขตของแคลิฟอร์เนียสามารถฟ้องแพ่งเพื่อขอคำสั่งห้ามและเรียกคืนกำไรที่ได้จากการฝ่าฝืนกฎหมายนี้ได้





















