ข่าวสาร คริปโต ข่าวต่างประเทศ สินทรัพย์ดิจิทัล

นิวยอร์กฟ้อง Polymarket ฐานพนันผิดกฎหมาย เรียกค่าเสียหาย 4,600 ล้าน

25 กันยายน 2026

6

📌 สรุป 3 บรรทัด:
1) อัยการสูงสุดนิวยอร์ก Letitia James และผู้ว่าการรัฐ Kathy Hochul ยื่นฟ้อง Polymarket US เมื่อ 24 ก.ย. 2569 ข้อหาเปิดพนันผิดกฎหมายโดยไม่มีใบอนุญาตจากรัฐ
2) รัฐเรียกร้องให้ศาลสั่งหยุดให้บริการในนิวยอร์ก พร้อมค่าปรับและค่าชดใช้รวมสูงสุดราว 4,600 ล้านดอลลาร์
3) Polymarket ปฏิเสธข้อกล่าวหา อ้างอยู่ภายใต้การกำกับของ CFTC รัฐบาลกลาง ไม่ใช่กฎหมายพนันมลรัฐ และย้ายคดีไปศาลรัฐบาลกลางแล้ว

สนามรบเรื่อง “Prediction Market คือการพนันหรือไม่” ร้อนขึ้นอีกขั้น เมื่อรัฐนิวยอร์กเปิดฉากฟ้อง Polymarket แพลตฟอร์มทำนายผลเหตุการณ์ที่ใหญ่ที่สุดในโลก ด้วยข้อหาเปิดบ่อนพนันผิดกฎหมายทั่วทั้ง 50 รัฐ ทั้งที่ไม่เคยขอใบอนุญาตจาก New York State Gaming Commission แม้แต่ใบเดียว คดีนี้อาจกลายเป็นบรรทัดฐานที่กำหนดอนาคตของอุตสาหกรรม prediction market ทั้งวงการ ซึ่งเติบโตพรวดพราดหลังการเลือกตั้งประธานาธิบดีสหรัฐฯ ปี 2024

ราคา Bitcoin (BTC) วันนี้ บิตคอยน์

฿2,833,893.29▲0.80%

ราคา Bitkub ฿2,830,000.00 (พรีเมียม -0.14%)

สูง/ต่ำ 24 ชม. ฿2,839,448.73 / ฿2,769,628.08

ดูกราฟและข้อมูลเต็ม →

ข้อมูลจาก SiamBitcoin Cap · อัปเดต 09:26

📑 สารบัญ

รัฐนิวยอร์กฟ้องอะไรบ้าง
หลักฐานที่ทำให้ Polymarket โดนเพ่งเล็ง
สนามรบใหญ่กว่านั้น: รัฐ vs CFTC
มุมมองนักลงทุนไทย
จับตาอะไรต่อ
คำถามที่พบบ่อย

รัฐนิวยอร์กฟ้องอะไรบ้าง

สำนักข่าว Reuters รายงานเมื่อวันที่ 24 กันยายน 2569 ว่าอัยการสูงสุดนิวยอร์ก Letitia James ร่วมกับผู้ว่าการรัฐ Kathy Hochul ยื่นฟ้อง Polymarket US อย่างเป็นทางการ โดยระบุว่าสัญญาเดิมพันผลลัพธ์เหตุการณ์ (event contracts) ของแพลตฟอร์มเข้าข่าย “การพนัน” ตามนิยามกฎหมายรัฐนิวยอร์ก เพราะให้ผู้ใช้วางเงินเดิมพันผลลัพธ์ที่ไม่แน่นอนและอยู่นอกเหนือการควบคุมของตัวเอง แต่ Polymarket กลับไม่เคยขอใบอนุญาตจาก New York State Gaming Commission เลย

อัยการ James ระบุในแถลงการณ์ว่า “กฎหมายพนันของเรามีไว้เพื่อปกป้องชาวนิวยอร์ก ป้องกันอันตรายจากการพนันที่มีปัญหา และรับประกันเงินทุนสำหรับโครงการการศึกษาและสวัสดิการสาธารณะ การหลบเลี่ยงกฎหมายของ Polymarket คือการมุ่งเป้าไปที่กลุ่มเปราะบางที่สุด และพรากเงินทุนสำคัญจากครอบครัวชาวนิวยอร์ก”

รัฐเรียกร้องให้ศาลสั่งห้าม Polymarket ดำเนินธุรกิจในนิวยอร์กโดยไม่มีใบอนุญาต พร้อมให้จ่ายค่าชดใช้ ริบกำไรที่ได้มาโดยมิชอบ และค่าปรับสูงสุดถึง 3 เท่าของกำไรที่กล่าวหาว่าได้จากกิจกรรมผิดกฎหมาย บวกค่าปรับ 100,000 ดอลลาร์ต่อการเสนอพนันกีฬาที่ไม่ได้รับอนุญาตแต่ละครั้ง ซึ่งสื่อหลายสำนักประเมินว่ารวมแล้วอาจสูงถึง 4,600 ล้านดอลลาร์

หลักฐานที่ทำให้ Polymarket โดนเพ่งเล็ง

คำฟ้องของนิวยอร์กหยิบยกโฆษณาของ Polymarket ก่อนเปิดตัวตลาดสหรัฐฯ อย่างเป็นทางการเมื่อ 3 ธันวาคม 2568 ที่เปรียบเทียบตัวเองกับสปอร์ตบุ๊ก และโฆษณาว่าผู้ใช้สามารถ “เทรดเกมฟุตบอลทุกนัดในทั้ง 50 รัฐ” ก่อนจะเปลี่ยนมาโฆษณาว่าแพลตฟอร์ม “ถูกกฎหมายในทั้ง 50 รัฐ” ซึ่งรัฐนิวยอร์กไม่เห็นด้วยอย่างยิ่ง

ตัวอย่างที่รัฐยกมาฟ้องมีตั้งแต่การเดิมพันว่าทีม New York Mets จะเอาชนะ Atlanta Braves หรือไม่ ใครจะได้อันดับ 2 ในรายการ Big Brother ไปจนถึงผลการเลือกตั้งผู้ว่าการรัฐ พูดง่ายๆ คือครอบคลุมตั้งแต่กีฬา เรียลลิตี้โชว์ ไปจนถึงการเมือง คำฟ้องยังระบุว่า Polymarket เปิดให้ผู้ใช้อายุ 18-20 ปีเทรดตลาดกีฬาได้ ทั้งที่กฎหมายนิวยอร์กกำหนดอายุขั้นต่ำสำหรับพนันกีฬาบนมือถือไว้ที่ 21 ปี

⚠️ คำฟ้องระบุตรงๆ ว่า “ทุกสัญญาคือการเดิมพัน” (Each contract is a bet) — Polymarket “รับเดิมพันจากประชาชนในฐานะธุรกิจพนันในนิวยอร์ก โดยไม่สนกฎหมายรัฐธรรมนูญและกฎหมายอาญาของรัฐ”

สนามรบใหญ่กว่านั้น: รัฐ vs CFTC

Polymarket ไม่ใช่รายแรกที่โดนนิวยอร์กเล่นงาน อัยการ James เพิ่งฟ้อง Kalshi คู่แข่งไปเมื่อราว 2 เดือนก่อน และเคยยื่นฟ้อง Coinbase Financial Markets กับ Gemini Titan ไปแล้วตั้งแต่เดือนเมษายน เท่ากับปีนี้นิวยอร์กฟ้อง prediction market รายใหญ่ไปแล้ว 4 ราย

แพลตฟอร์ม	ผู้ฟ้อง	ช่วงเวลา
Coinbase Financial Markets	อัยการนิวยอร์ก	เม.ย. 2569
Gemini Titan	อัยการนิวยอร์ก	เม.ย. 2569
Kalshi	อัยการนิวยอร์ก	ก.ค. 2569 (~2 เดือนก่อน)
Polymarket US	อัยการนิวยอร์ก + ผู้ว่าการรัฐ	24 ก.ย. 2569

หัวใจของข้อพิพาทคือคำถามว่าใครมีอำนาจกำกับดูแล prediction market กันแน่ ฝั่ง CFTC (หน่วยงานกำกับสัญญาล่วงหน้าระดับรัฐบาลกลาง) ยืนยันว่าตัวเองมีอำนาจแต่เพียงผู้เดียวเหนือสัญญาประเภทนี้ ขณะที่มลรัฐต่างๆ อ้างว่ากฎหมายพนันของรัฐยังใช้บังคับได้เช่นกัน ศาลอุทธรณ์ระดับรัฐบาลกลางเองก็ยังเห็นไม่ตรงกัน จนมีโอกาสสูงที่เรื่องนี้จะไปจบที่ศาลฎีกาสหรัฐฯ ในที่สุด

Polymarket เคยยอมความกับ CFTC มาแล้วครั้งหนึ่งในปี 2565 ด้วยค่าปรับ 1.4 ล้านดอลลาร์ และหยุดให้บริการในสหรัฐฯ ชั่วคราว ก่อนกลับเข้าตลาดอีกครั้งในเดือนธันวาคม 2568 หลังเข้าซื้อกิจการ QCX ซึ่งเป็นตลาดสัญญาที่ได้รับการรับรองจาก CFTC ทีมกฎหมายของ Polymarket ยืนยันว่าด้วยสถานะนี้ บริษัทอยู่ภายใต้ Commodity Exchange Act ของรัฐบาลกลางเท่านั้น และได้ย้ายคดีจากศาลรัฐนิวยอร์กไปสู่ศาลรัฐบาลกลางแล้ว

มุมมองนักลงทุนไทย

แม้ Polymarket จะไม่เปิดให้บริการอย่างเป็นทางการในไทย แต่นักลงทุนไทยจำนวนไม่น้อยเข้าถึงแพลตฟอร์มผ่านกระเป๋าคริปโตที่ผูกกับ USDC บนเครือข่าย Polygon โดยไม่ต้องยืนยันตัวตนเข้มงวดเหมือนแพลตฟอร์มที่มีใบอนุญาต ก.ล.ต. ไทยเองยังไม่มีกรอบกฎหมายเฉพาะสำหรับ “prediction market” แยกจากการพนันหรือสัญญาซื้อขายล่วงหน้า ทำให้ผู้ใช้ไทยที่เทรดอยู่ตกอยู่ในพื้นที่สีเทาทางกฎหมายเช่นกัน หากเกิดข้อพิพาทเรื่องเงินฝากหรือผลการตัดสินตลาด แทบไม่มีหน่วยงานกำกับใดในไทยเข้ามาคุ้มครองได้ ต่างจากการเทรดผ่านกระดานคริปโตที่ได้รับใบอนุญาต ก.ล.ต. ซึ่งมีกลไกร้องเรียนชัดเจนกว่ามาก

จับตาอะไรต่อ

ต้องรอดูว่าศาลรัฐบาลกลางจะตัดสินอย่างไรกับประเด็น “อำนาจศาลซ้อนทับ” ระหว่างกฎหมายพนันมลรัฐกับการกำกับดูแลของ CFTC หากนิวยอร์กชนะคดีนี้ อาจเปิดทางให้อีกหลายสิบมลรัฐฟ้องตามในลักษณะเดียวกัน กระทบไม่เฉพาะ Polymarket แต่รวมถึง Kalshi และผู้เล่นรายอื่นในตลาด prediction market ทั้งอุตสาหกรรมที่เพิ่งเติบโตหลังการเลือกตั้งปี 2024 ในทางกลับกัน หากศาลเข้าข้าง CFTC เรื่องอำนาจกำกับดูแลของรัฐบาลกลาง คดีฟ้องร้องระดับมลรัฐทั้งหมดอาจถูกตีตกไปด้วย

❓ คำถามที่พบบ่อย

Q: Polymarket คืออะไร?
A: แพลตฟอร์ม prediction market ที่ให้ผู้ใช้ซื้อขายสัญญาทำนายผลเหตุการณ์จริง เช่น การเลือกตั้ง กีฬา ผลรางวัลต่างๆ โดยใช้ USDC บนเครือข่าย Polygon เป็นสื่อกลาง

Q: ทำไมนิวยอร์กถึงมองว่าเป็นการพนัน?
A: เพราะผู้ใช้วางเงินเดิมพันผลลัพธ์ที่ไม่แน่นอนและควบคุมไม่ได้ ตรงกับนิยามกฎหมายพนันของรัฐ ขณะที่ Polymarket ไม่มีใบอนุญาตจาก New York State Gaming Commission

Q: คดีนี้กระทบผู้ใช้ไทยที่เทรดอยู่หรือไม่?
A: ไม่กระทบโดยตรงในทันที เพราะเป็นคดีในรัฐนิวยอร์ก แต่หากนิวยอร์กชนะและมีมลรัฐอื่นฟ้องตาม อาจกระทบสภาพคล่องและการให้บริการของ Polymarket ในภาพรวม ซึ่งจะกระทบผู้ใช้ทั่วโลกรวมถึงไทยด้วย

⚠️ คำเตือน: บทความนี้เป็นการรายงานข่าวเพื่อการศึกษา ไม่ใช่คำแนะนำในการลงทุนหรือการพนัน (NFA) การเทรด prediction market มีความเสี่ยงทั้งด้านการเงินและกฎหมาย ควรศึกษาข้อมูลและกฎระเบียบในพื้นที่ของตนเองก่อนตัดสินใจ

ที่มา: New York Attorney General, Bankless, Bitcoin.com News